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湖南审计点名:多个市县违规举债,政府性债务管理不善
发布时间:2019-08-05  来源:现代咨询  作者:

来源:21世纪经济报道

编辑:曾芳

8个市县通过不规范的PPP或政府购买服务项目、不规范的土地抵押举债127.62亿元。

湖南省审计厅8月1日公布的《关于2018年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》称,2018年重点对岳阳等8个市本级、汨罗等8个县市区截至2018年6月底政府债务和隐性债务情况进行了审计。审计认为,各市县采取有力措施防范和化解政府性债务风险,取得较好成效。但审计发现几个违规问题:

一是违规举债。8个市县通过不规范的PPP或政府购买服务项目、不规范的土地抵押举债127.62亿元;5个市县以医院、学校等企事业单位名义举债,或将市政道路等公益性资产抵押变相举债16.72亿元。(合计13个市县违规举债)

二是少计或多计政府性债务。12个市县因债务类型认定不准确、更新不及时或外债转贷未纳入债务系统等原因少计政府债务;16个市县因债务类型认定不准确、支出责任填报口径变化、重报或漏报等原因多计政府隐性债务。

三是债务资金管理不规范。7个市县将49.8亿元新增和置换债券资金闲置在财政或项目单位;3个市县将3.72亿元新增债券用于城市环境清扫等日常性支出;1个市未按要求将1.3亿元置换债券资金置换存量债务

四是债务风险管控不够稳妥。8个市县未与金融机构充分沟通,单方面撤销政府承诺函;15个市县短期偿债压力较大,有的近3年需偿还债务超过当前债务总额的45%;10个市县其他需要关注类债务对应的项目收益低、资产难变现,存在债务风险。

湖南省财政厅数据显示,截至2018年底湖南省地方政府债务余额8708.2亿元,控制在中央核定的债务限额8727.3亿元以内。




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